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企业复工应知的六个法律问题

文章来源:重庆律师时间:2020-02-11 点击:

  当前,疫情防控处在关键时期,为了阻断病毒传播,全国多地出台“延迟复工”政策,各大企业均应按照规定停产停业,共同战“疫”。那么随着时间的推移,企业复工时间也要到了,有哪些法律问题是企业复工需要注意的呢?宽明律师事务所根据法律法规,为当前企业面临的主要法律问题作如下回答,以供参考。

  一企业是否可以自行决定提前复工不能。延迟复工的文件具有强制力和普遍约束力。根据《突发事件应对法》第四十九条第4项自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后,履行统一领导职责的人民政府可以采取下列一项或者多项应急处置措施,禁止或者限制使用有关设备、设施,关闭或者限制使用有关场所,中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施。

  以及《传染病防治法》第四十二条传染病暴发、流行时,县级以上地方人民政府应当立即组织力量,按照预防、控制预案进行防治,切断传染病的传播途径,必要时,报经上一级人民政府决定,可以采取下列紧急措施并予以公告(一)限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动;

  (二)停工、停业、停课;

  (三)封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品;

  (四)控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽;

  (五)封闭可能造成传染病扩散的场所。根据上述法律规定,延迟复工的文件属于在疫情特殊时期的各地政府所采取的紧急措施,相关文件属于行政规范性文件,具有普遍约束力,各地用人单位应该执行,不得在延迟复工期内随意组织提前复工。二哪些企业可以不执复行延迟工?保障性企业可以不执复行延迟工,那么保障型企业包括什么我们应该知道,保障性企业包括以下几类:

  (1)保障城市运行所必需的行业:如供水、供电、供气、通信等;

  (2)疫情防控所需的行业:如医疗器械、药品、防护用品生产和销售等;

  (3)群众生活所必需的行业:如超市卖场、食品生产和供应等;

  (4)其它涉及重要国计民生的相关企业。三企业提前复工是否会被追究法律责任?如果有的企业强制提前复工,则该单位、其相关负责人有可能面临通报批评、行政处分、警告、罚款、停产停业,暂扣或者吊销许可证或者营业执照、行政拘留甚至是有可能构成刑事犯罪。

  根据《中华人民共和国传染病防治法实施办法》第七十条的规定,传染病暴发、流行时,妨碍或者拒绝执行政府采取紧急措施的、拒绝执行政府有关控制疫情决定的,单位予以通报批评;对主管人员和直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分。根据第七十七条规定,单位和个人违反本法规定,导致传染病传播、流行,给他人人身、财产造成损害的,应当依法承担民事责任。

  《中华人民共和国突发事件应对法》第六十四条规定,有关单位存在未按规定采取预防措施,导致发生严重突发事件、未做好应急设备、设施日常维护、检测工作,导致发生严重突发事件或者突发事件危害扩大等情形的,可能承担被责令停产停业,暂扣或者吊销许可证或者营业执照,并处5-20万元的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。

  《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定,拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处5-10日拘留,可以并处500元以下罚款。

  《中华人民共和国刑法》第三百三十条规定,违反传染病防治法的规定,有下列情形之一,引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑:拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。(四)拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。

  单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。

  综上,非保障性企业提前复工将面临行政处罚、罚款、甚至刑事处罚。四2月3日至实际复工日可否安排在家办公,工资如何发放?地方政府规定延迟复工的目的是为了减少人员聚集,防控疫情,在不违反政府强制延迟复工初衷的情况下,有条件的企业可以在延迟复工期间安排员工在家办公。工资发放以西安市为例,根据《陕西省企业工资支付条例》以及西安市人力资源和社会保障局《关于妥善处理新型冠状病毒的肺炎疫情防控期间的劳动关系问题的通知》(市人社函[2020]39号)规定,企业停工停产在一个工资支付周期内的,企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的,若职工提供了正常劳动,企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。职工没有提供正常劳动的,应当按照不低于当地最低工资标准的75%支付劳动者生活费。五根据政府部门的通知,职工自行隔离的14天,企业是否应当支付工资?目前,很多地方政府都要求从外地返岗工作的人员先自行隔离14天。在14天里,企业应当落实隔离的要求,安排员工在家远程办公、或安排员工休带薪年假、或采取调休方式,并依法支付工资。如果非政府部门通知,或已过当地政府部门所要求的隔离期间,员工提出再自行隔离一段时间的。那么在以协商为主的前提下,企业有自主决定权。六劳动者被确诊患新型冠状病毒的肺炎,隔离治疗后该如何发放工资?

  劳动者患病或者非因工负伤治疗期间,在规定的医疗期内,用人单位应当按照不低于劳动合同约定的工资标准的70%支付病假工资,但病假工资不得低于当地最低工资标准的80%。

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